世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示目前我國(guó)
近視患者達(dá):
六億
青少年近視率居:
世界第一
高中生和大學(xué)生的近視率:
超過(guò)七成并逐年上升
小學(xué)生的近視率:
接近40%
習(xí)近平總書(shū)記近日就我國(guó)兒童青少年近視高發(fā)問(wèn)題作出重要指示,要求有關(guān)方面結(jié)合深化教育改革,拿出有效的綜合防治方案,共同呵護(hù)好孩子的眼睛,讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,教育部、國(guó)家衛(wèi)健委等八個(gè)部委在公開(kāi)征求意見(jiàn)后,于近日正式公布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。并首次明確:青少年近視率將納入政府績(jī)效考核。
1
教育部負(fù)責(zé)加快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等。聚焦“教”(教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能)“練”(經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè))“賽”(廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng))“養(yǎng)”(養(yǎng)成健康行為和健康生活方式),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)學(xué)校校醫(yī)等專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,著力解決專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關(guān)設(shè)備配備不足問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2
國(guó)家衛(wèi)健委要在2019年年底前,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張,以及學(xué)習(xí)用燈具等,使之有利于保護(hù)視力。
3
體育總局負(fù)責(zé)增加適合兒童青少年戶(hù)外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放。
4
財(cái)政部負(fù)責(zé)合理安排投入,支持相關(guān)部門(mén)開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作。
5
人保部要會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)健委完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱(chēng)評(píng)審政策。
6
市場(chǎng)監(jiān)管總局要杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。
7
新聞出版署要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量,探索符合國(guó)情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時(shí)間。
8
廣電總局等部門(mén)負(fù)責(zé)多層次、多角度地宣傳推廣近視防治知識(shí)。
9
對(duì)地方政府,《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核,嚴(yán)禁地方各級(jí)政府片面以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門(mén)和學(xué)校。對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。從明年開(kāi)始,將每年開(kāi)展各省(區(qū)、市)政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。
《實(shí)施方案》中多次提到:“教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能”、“經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè)”、“廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng)”、“增加適合兒童青少年戶(hù)外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放”、“督促孩子掌握1—2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能”等。
隨著近視眼干預(yù)治療研究的不斷深入,國(guó)內(nèi)外很多專(zhuān)家、學(xué)者也將體育運(yùn)動(dòng)納入到了兒童近視眼治療與預(yù)防中,并取得了較好的效果。不少研究明確指出,體育運(yùn)動(dòng)不但有助于增強(qiáng)兒童的體質(zhì)健康水平,而且能緩解眼部疲勞,從而改善視力水平。
據(jù)英國(guó)《自然》雜志援引多項(xiàng)研究指出,目前全球近視流行,主要原因恐怕是青少年戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間嚴(yán)重不足。美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)眼科學(xué)院跟蹤調(diào)查了500名剛開(kāi)始視力正常的8~9歲兒童,調(diào)查顯示,患上近視風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的唯一環(huán)境因素是在戶(hù)外呆的時(shí)間。澳大利亞悉尼科技大學(xué)視軸矯正中心主任Kathryn Rose表示,在室內(nèi)呆的時(shí)間太長(zhǎng)正在將孩子置于近視的危險(xiǎn)中,兒童需要將更多的時(shí)間用在戶(hù)外活動(dòng)上。每天三四個(gè)小時(shí)的戶(hù)外時(shí)間對(duì)于生活在澳大利亞的兒童來(lái)說(shuō)已成為慣例。
中國(guó)也有部分學(xué)者探討和驗(yàn)證體育運(yùn)動(dòng)對(duì)青少年近視眼病患的干預(yù)效果并表示:體育運(yùn)動(dòng)能夠有效預(yù)防近視眼患病率的發(fā)生,對(duì)青少年的近視程度有明顯的改善效果。還有部分學(xué)者甚至就個(gè)體運(yùn)動(dòng)(如乒乓球、太極拳、健美操等項(xiàng)目)干預(yù)對(duì)改善兒童視力的影響進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,實(shí)驗(yàn)表明這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為一種主要的干預(yù)措施,可以預(yù)防和治療兒童近視眼、改善兒童視力。
近視成因還未明確,但適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)能夠降低近視發(fā)生率,這在學(xué)術(shù)領(lǐng)域已形成共識(shí),也是目前唯一一個(gè)達(dá)到廣泛認(rèn)同的可以預(yù)防近視的因素。